뉴스 전문 채널인 YTN의 '돌발영상'은 YTN보다 시청자들에게 더 친숙한 프로다. 돌발영상은 정치와 사회 문제에 시청자가 더 가깝게 접근할 수 있도록 한 대표적 시사 영상 프로그램으로 YTN의 간판 프로그램이다.

돌발영상을 탄생시킨 주역은 노종면(42) YTN 노조 위원장이다. 지난해 노 위원장은 이명박 대통령 언론 특보를 역임한 구본홍 현 사장이 취임하자 '정치권 낙하산 인사' 반대 운동을 벌이다 해고를 당했다.

검찰은 9년 5개월 만에 처음으로 현직 기자를 업무방해 혐의 등으로 구속했다. YTN 사측은 업무방해에 대한 고소를 취하했음에도 불구하고,  검찰이 노 위원장을 구속한 것이다. 사장실 점거 농성을 주도한 혐의다.

YTN 기자들은 15년간 놓지 않았던 카메라와 마이크를 놓고 긴 싸움을 시작했다. 그 투쟁 대열 맨 앞에는 언제나 노 위원장이 서 있었다.

"특정 정치 세력에 의한 언론사 장악 안될 말"

노 위원장은 67년 부평에서 태어났다. 인천 부평에서 초중고를 졸업하고 87년 고려대에 입학했다. 졸업후 YTN에 입사해 기자, 앵커, PD로 활동하며 YTN 간판 프로그램인 돌발영상을 만들어 냈다. 노 위원장은 2004년 제35회 한국기자상 전문보도부문 상을 수상하기도 했다. 

노 위원장은 구본홍 사장 취임이 후 YTN의 보도 방향에 변화가 생겼고, 이를 강제하기 위한 내부 구성원들의 끊임없는 투쟁이 진행된다고 말했다. 노무현 전 대통령 서거 축소 보도와 북핵 기사 확대 보도 등을 대표적인 사례로 꼽았다.

하지만 노 위원장은 YTN 노사는 지난 10일 '공정방송을 위한 YTN 노사협약'을 체결해 15일 이를 발표했다면서, 공정 방송을 위한 투쟁은 계속적으로 진행하겠다고 밝혔다.

검찰 기소에 대해 노 위원장은 검찰이 허위 사실로 구속영장을 청구한 만큼 법적인 대응을 통해 투쟁의 정당성을 알려 나가겠다면서, YTN에 대한 계속적인 관심을 부탁했다.

특히 노 위원장은 YTN사태를 통해서 드러났 듯이 특정 정치 세력에 의한 언론사 장악은 절대로 있어서는 안되기 때문에 한나라당과 정부에서 추진하는 언론악법 통과는 절대 받아들일 수 없다고 밝혔다.

-  YTN에 입사해서 어떤 일들을 했나?

"15년차다. 사회부 경제부를 거쳐 뉴스제작, 편집부 등을 거쳤다. PD도 하고, 앵커도 했다."

- 업무방해 혐의로 재판을 받고 있는데, 재판 상황은?

"사측이 업무방해로 당초 고소했다가 취하한 사건을 검찰이 기소해 재판을 받고 있다. 노조 측에서는 징계무효 소송을 제기한 상태다. YTN 방송의 경영 투명성, 간부 인사, 사장 선임 등으로 내부 갈등을 빚은 것을 검찰이 사측의 고소 취하에도 불구, 고발조치해 재판이 진행되고 있는 상태다. YTN에만 해고자가 6명이 나왔다."

-  해고자들이 많아 경제적으로 어려울 거 같은데.

"YTN 조합원은 400여명이다. 조합원들이 지난 해 희망펀드를 조성했다. 희망펀드를 통해 생계를 유지하고 있다. 복직이 될 때까지 부당한 인사와 언론개혁을 위해 뛰어 다닐 것이다. YTN을 사랑하는 시민들이 매월 후원금을 내주고 있다. 그분들의 후원금은 현재 집행을 하지 않고 있다. 기회가 있을 때 좋은 일에 시민들의 후원금을 집행하고 싶다."

- YTN 사태가 시민들이 기억에서 사라지는 거 같다.

"YTN 사태는 이명박 대통령 언론 특보였던 구본홍씨를 YTN 사장으로 앉히려고 한 것이 발단이 된 것이다. 이후 사측은 기자의 양심에 의한 취재에 인위적인 가감을 하는 등 언론자유를 침해해 YTN 사태가 더욱 확대 됐다. YTN 경영진은 노조가 소액주주로 주총에 참석하는 것 조차 용역 직원을 동원해 봉쇄했다.

사장 선임 안건에 대해 토론과 표결 처리 과정도 없이 40초 만에 날치로 사장을 선임하는 사태가 발생했다. 이것이 한국 언론의 현 주소다. YTN은 마사회, 한국전력 등 공기업이 60%의 지분을 갖고 있다. 정부가 맘만 먹으면 사장을 선임할 수 있는 구조인데, 대통령 언론특보를 사장으로 내려 보냈다는 것은 정권에 의한 언론 장악으로 밖에 보이지 않는 거 아니냐?  이렇게 선임된 사장으로 인해 부당한 인사가 이루어졌다. 사장 선임 절차도 문제가 있어 출근 저지 투쟁을 진행했다. 정권에서 심은 사람이 방송에 개입. 정부 정책에 치우친 보도가 예상됐다. 낙하산 사장 반대와 공정 방송 사수 명분을 갖고 투쟁을 진행해 오고 있다."

"노무현 서거 보도와 북핵 뉴스가 간부 지시로 뒤바꿔"

소소하지만, 작은 것에서 밀리면 크게 밀린다는 생각이다. 민주당 정세균 대표가 연설 중 'MB악법'이라고 표현했는데, 'MB악법'이라는 표현을 보도 할 수 없게 하는 실정이다. 제1야당 대표 발언도 제대로 보도 못하는데, 사회적 약자의 목소리를 제대로 방송이나 할 수 있겠냐?

YTN 방송은 시청자의 것인데, 구본홍씨가 선임되고 출근저지 투쟁으로 출근도 제대로 못 하는 상황에서 회사 행사에 참가한다고 편성까지 바꿔가며 생중계를 했다. 보도국장은 기자들의 투표 절차를 통해 뽑혀야 하는데, 구본홍씨가 임명한 직무 대행이 회사의 기본 골격을 흔들어 버렸다.

YTN은 24시간 보도 채널이라 기사에 대한 승인이 빨라야 하는 방송 시스템이다. 그래서 차장 대우 이상에게는 기사 승인권이 있었는데, 이것을 부장 이상만 승인하도록 했다. 사장에 대한 기사 쓰지 말라는 등의 보도 지침까지 내려 보내고 있다. 

특히 노무현 전 대통령 서거 관련해서도 당초 서울 대한문에 방송 차량을 세워 놓고 시민들의 추모 물결에 대해 방송 할 계획이었는데, 중계차를 정부 합동 분향소가 설치된 역사박물관으로 이동시키게 했다.

또한 노무현 전 대통령 '서거'와 '북한 핵 실험'  관련 소식이 언론사 톱 뉴스로 보도된 지난 달 27일 밤 YTN의 문아무개 편집부국장이 'YTN24(오후 9시 뉴스)'와 '뉴스나이트(오후 11시)' 방송을 앞두고 톱기사로 배치된 노 전 대통령 서거 기사를 북한 핵 실험 관련 뉴스로 바꾸라고 지시하기도 했다. "

-  검찰 기소에 대한 생각은?

"상식적으로 보면 기소를 하지 않거나, 기소 수위가 낮아야 하는데, 우려할 만한 수준으로 기소가 됐다. 저를 포함해 4명이 기소됐고, 3명이 약식 기소됐다. 약식 기소된 분들도 과한 벌금으로 기소됐다. 이분들은 정식 재판을 청구할 예정이다. 회사 내부가 투쟁이 진행 중이고, YTN보도가 구성원의 감시로 사전에 공정하지 못 해도 사후에 정정하는 기능을 수행하고, 일부는 부당하게 침해를 받지만 공정하게 방송을 지키려고 한다. 정권 차원에서 부담스러워 하는 거 같다. 

검찰은 체포영장을 청구할 때 거짓말을 했다. 검찰은 수사에 불응했다고 했지만, 불응한 적이 없다. 기소된 사람 대부분이 경찰 조사를 다 받았다. 경찰과 다음 조사 약속도 잡았는데도 불구, 검찰이 수사에 불응해 도주 위험이 있다고 영장을 청구했고, 법원은 그것에 대한 확인도 없이 영장을 발부한 것이다. 검찰과 경찰이 사법부를 기망한 것이다. 정치적 판단이 개입하지 않고는 어떻게 가능하겠냐?"

"방송법 통과 되면 공공성 무참히 짓밟힐 것"

-  정부와 한나라당은 6월 임시국회에서 문제가 되는 언론법을 통과 시키겠다는 입장이다. "한나라당에서 추진하는 방향으로 언론법이 바뀌면 시청자들이 해악을 그대로 안게 된다. 국내에서 조선, 중앙, 동아일보 말고는 신문방송을 겸영 할 수 있는 신문사는 없다. 조중동 만을 위해 방송을 허가해 주는 것이다. 정부가 세계적 추세라고 하지만, 제대로 허용하는 것은 일본 밖에 없다.

미국의 경우 신방 겸용이 허용이 되지만, 같은 지역에서는 겸용이 안 된다. 대한민국에 적용을 하면 신문을 하면 방송을 하지 말라는 것이다. 특정 언론에 의한 언론 독과점은 안 된다는 것이다. 언론법 통과로 일자리를 만든다고 하지만, 미국은 언론시장에 재벌이 참여하게 하니 오히려 일자리를 잃는 사람이 더 늘어났다. 방송이 갖고 있는 공공성을 무참히 없애는 것이다.

결국 보수 성향의 신문사를 통한 방송 진출과 친 정권적인 대기업의 방송 진출을 통해 미디어 시장을 자신들의 입맛대로 바꾸겠다는 의도다. 낙하산은 내부에서 투쟁하면 효율이 떨어진다. YTN보도의 경우도 정권이 절대로 보도를 다 장악 못 한다. KBS도 마찬가지다. 보도를 장악해서 실익보다, 반발로 인한 국민 불신이 높아진다. 하지만 우호적 자본이 방송을 하게되면 상황은 달라진다. 삼성이나 조중동이 만든 방송이 YTN 같은 돌발 영상을 만들겠냐. 중앙일보가 한 다리 걸친 삼성 보도를 제대로 못 하는 거 보면 기업에 의한 방송 진출이 얼마나 무서운 것인지 시청자들도 알 것이다."

- 정부가 YTN, OBS, 아리랑 TV, KBS, 코바코 등에 이명박 대통령의 언론 특보 출신들을 낙하산 인사로 내려 보냈다. 

"언론관련 단체와 방송사인데, KBS 이병순 사장은 특보를 역임한 적이 없지만, 사장을 뽑는 이사회에 낙하산을 심어 놓고 무리하게 사장을 선임한 경우다. 누가 되도 낙하산이다. 정연주 전 KBS 사장에 대한 감사가 정당했거나, 정연주 사장이 임기를 채웠거나, 이사회의 교체가 상식적으로 된 상황에서 뽑은 사장이라면 낙하산은 아니다. 그 이사회에서 김인규씨라는 MB 특보를 세우려고 했는데, 조직에 부담을 줄 거 같아 스스로 고사 해서 현재의 사장이 취임했다. 현재 우리나라 언론사들은 보도 간섭을 막을 만한 제도가 없다. 저희 선배들이 투쟁을 해서 많은 제도가 있지만, 경영진이 무시하고 존중하지 않으면 기능하기 힘든 것이 현실이다.

그리고 제어 장치가 부실하면 자신을 보내준 사람에게 충성을 다하게 된다. 정치적 이력을 가진 사람이 특정한 회사에만 왔다면 모르지만, 다수 언론사에 사장으로 임명되는 것은 정권 차원의 언론장악 행태로 보인다. 언론계를 장악해 정권에 대한 감시와 비판을 못하게 하려는 의도로 밖에 해석이 안 된다."

- 향후 YTN 투쟁을 어떻게 이끌어 나갈 것인지?

"해고자 복직, 공직방송을 쟁취하는 제도를 얻는데 주력할 계획이다. YTN 노사는 10일 '공정방송을 위한 YTN 노사협약'(공정방송협약)을 체결해 15일 이를 발표했다. 노사는 5월 중순 2주간 협의를 거쳤으며, 지난 10일 YTN 구본홍 사장가 최종 서명했다.

공정방송 협약에는 ▲사장의 공정보도 준수·공표 의무 ▲정례회의 2회·임시회의 3회 미 개최시 보도국장 신임투표 ▲공방위의 해당자 징계·보직 박탈 결정시 사장의 '존중 의무' 등 이 포함돼 있다. 현존 언론사 중에서 공정방송을 실효성 있게 제도적으로 보장할 수 있는 장치를 마련하기는 처음이 아닐까 한다.

남은 것은 이 제도를 기반해 보도를 철저하게 감시하고, 문제 보도를 사전에 예방하는 일이다. 또한 해고자 복직에 주력을 할 것이고, 한나라당에서 강행 처리하려는 언론악법 저지 투쟁도 함께 할 것이다. 언론은 사회적 공기 역할을 하기 때문에 특정 자본과 권력에 의해 독점되어서는 안 된다는 원칙에 시민들도 공감할 것으로 안다. YTN 싸움을 관심 있게 지켜봐 주시기를 기대한다."

- 민주당으로부터 4.29 부평을 재선거에 출마 권유를 받은 것으로 아는데.

"직접 제안은 없었다. 건너서 제안을 들었다. 4월 2일 구치소에서 나왔다. 노조 위원장이 투쟁을 얼마나 했다고 선거에 나가냐. 그것은 YTN을 사랑하는 시민들과 조합원에 대한 도리가 아니다고 생각했다. 예전부터 의사를 개별적으로 타진하는 사람이 있었다. 생각해준 것은 고맙기도 하지만, YTN 노조가 독특해서 정치색이 부담스럽다. 집행부를 맡게 된 이후에도 보다 많은 조합원에게 지지를 받은 것은 언론인으로 직업인으로 기본적으로 직업적 양심을 지키기 위한 투쟁을 하고 있기 때문이다. 그래서 조합원의 전폭적 지지를 받는 것이다."

- 지역 언론의 역할은 무엇이라고 생각하느냐?

"부평 지역 사회에 지역 신문이 없다고 생각했다. <부평신문>을 보고 반가웠다. 지역 신문도 있으니, 동네 방송도 있었으면 한다. 방송국에 입사해 중앙언론이라 이슈를 주로 보도해야 하지만, 지역 내용도 발굴해야 한다는 소신이 있다. 미국은 지방네트 워크가 매우 훌륭하다. 국내 SO(지역 케이블 방송)같이 대기업이 운영하는 지역 방송은 공공성 있는 방송 보도가 힘들다. 관심은 온통 돈 벌이에 집중돼 있다."