업무공간이 부족한 현 고양시청 청사의 구조. 본관과 신관을 제외하면 11개 외부건물에 공무원들이 분산돼 있다. 이중 8개 건물은 건물 일부를 임차해서 쓰고 있는데 연간 임대료는 8억5000만원이다. 시민들은 부서를 찾아 헤매기 일쑤고 공무원들마저 부서의 위치를 모두 파악하지 못할 정도다.