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▲ 새누리, 장하나 의원 출당 및 제명 요구 새누리당 황우여 대표와 최경환 원내대표를 비롯한 의원들이 9일 오후 긴급의총 직후 국회 로텐더홀에서 18대 대선을 부정선거로 규정하고 박근혜 대통령 사퇴를 주장한 장하나 민주당 의원의 출당을 요구하며 구호를 외치고 있다.
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[3신 : 9일 오후 5시 35분]
"대한민국 정당 역사상 없는 황당무계한 일"

새누리당이 '최후통첩'을 날렸다.

국가기관 대선개입 의혹 관련 박근혜 대통령의 사퇴를 촉구한 장하나 민주당 의원과 박 대통령의 아버지인 박정희 전 대통령을 거론하며 공안통치를 경고한 양승조 민주당 최고위원에 대해 조치를 취하지 않는다면 사실상 '국회 보이콧'을 감행하겠다는 취지였다.

유일호 새누리당 대변인은 9일 오후 긴급 최고위원회의 직후 브리핑을 통해 김한길 민주당 대표의 공식 사과 등을 포함한 세 가지 요구안을 밝혔다. 당 지도부는 이날 '장하나·양승조 망언 규탄대회' 이후 긴급 최고위를 열어 향후 대응방안 등을 논의했다.

유 대변인은 "대선불복, 대통령 사퇴 등 국민이 선택한 대통령에 대한 장하나 의원과 양승조 최고위원의 망언으로 촉발된 사태에 대해 민주당에게 다음과 같이 엄중히 촉구한다"면서 "오늘(9일) 중으로 김한길 대표께서는 당을 대표해 사과하고 즉각 두 의원에 대해 책임 있는 조치를 취해야 하며 재발방지 대책을 조속히 국민 앞에 발표해야 한다"고 밝혔다.

또 "대선 불복은 아니라면서도 사실상 대선불복 발언을 용인하고 있는 민주당도 차제에 명확한 입장을 밝혀야 한다"며 "대선이 불공정했다는 등의 발언을 지속적으로 해 이 사태의 배후 조종자로 의심 받고 있는 문재인 의원도 분명한 입장을 조속히 밝혀야 한다"고 요구했다.

유 대변인은 마지막으로 "이상의 조치가 취해지지 않았을 경우 향후 발생하는 모든 사태에 대한 책임은 전적으로 민주당에 있음을 밝혀두는 바이다"고 덧붙였다. 향후 '의사일정 보이콧' 여부에 대한 질문에는 "전적으로 민주당에 달려 있다"면서 "아직 정해져 있는 것은 아니다"고 말했다.

그러나 민주당이 이 같은 요구를 거부했을 경우, 당장 이날(9일) 가동된 국가정보원 개혁특위부터 차질을 빚을 것으로 보인다. 헌정 사상 초유의 '준예산' 편성 가능성을 거론하며 여야 4자 회담을 통해 국회 정상화에 합의한지 일주일도 되지 않았는데 집권여당이 먼저 나서 예산 심사 등 의사일정 전체를 멈춰세울 수 없기 때문이다.

실제로 이날 오후 열린 긴급 의원총회에서 "모든 것을 걸고 투쟁해야 한다"는 발언도 나왔지만 결의문에는 이 같은 내용이 담기지 않았다. 의총 직후 열린 긴급 최고위원회의에서도 의사일정 전면 보이콧에 대해서는 부정적 의견이 많았던 것으로 알려졌다. 다만, 국정원 개혁특위는 이미 당내에서도 반대 여론에 부딪혀 있는 사안이다. 특위를 잠시 멈춰 세운다 하더라도 당 입장에서 꺼릴 것이 없다.

유 대변인은 "향후 벌어진 사태를 어느 수준까지 상정하고 있냐"는 질문에 "우리가 스스로 (의사일정 전체를) 보이콧 하느냐, 특위만 (보이콧) 하느냐, 의사일정대로 가면서 민주당을 다른 방법으로 압박하느냐가 있다"고 말했다. 또 "김한길 대표의 사과만으로 해결 되지 않을 것 같다"면서 "지도부가 (민주당의) 반응을 보고 다음 스텝을 결정하리라 생각한다"고 덧붙였다.

국정원 개혁특위를 멈춰 세울 경우, 여야 4자 회담에서 합의한 예산·법안 심사도 중단될 수 있지 않겠냐는 질문에는 "야당에서 그렇게 주장할 수도 있겠지만 아주 논리적으로 보면 (예산심사와 국정원 개혁특위는) 분리돼 있다"고 말했다.

민주 "국정원 개혁특위 무력화 의도 드러낸 것"

한편, 민주당이 이 같은 새누리당의 '최후통첩'을 전면 수용할 가능성은 낮아 보인다.

박수현 민주당 원내대변인은 이날 "노무현 대통령 당선 후, 당선무효소송과 선거무효소송을 제기하여 재검표까지 했고, 뜻을 이루지 못하자 탄핵까지 추진했다가 역풍을 맞고 천막당사까지 치면서 국민 앞에 석고대죄한 새누리당은 대선불복을 입에 담을 자격조차 없다"며 "장하나 의원의 발언을 볼모 삼아 또 다시 정쟁을 획책하려 한다면, 더 큰 국민적 저항에 직면하게 될 것"이라고 경고했다.

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▲  민주당 초선 의원들은 9일 오후 국회 정론관에서 기자회견을 열어, 장하나 의원의 의원직 제명을 추진하는 새누리당에 대해 "장하나 의원의 발언에 대해 과잉반응을 하지 말고 이성적인 대화를 통해 부정선거의 실체를 밝히는 노력을 해야 한다"며 특검 도입을 거듭 촉구했다. 오른쪽부터 박홍근, 김기식, 김광진, 김용익, 최민희, 남윤인순 의원.
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김광진, 김기식, 김용익 등 민주당 초선의원 21명도 이날 성명서를 통해 "새누리당이 주장한 국민에 대한 모독과 민주주의 파괴행위는 장하나 의원이 아니라 오히려 박 대통령과 청와대 그리고 새누리당이 하고 있다는 것을 국민들 모두 알고 있다"며 "새누리당은 장 의원의 발언에 대해 과잉반응을 하지 말고 이성적인 대화를 통해 부정선거의 실체를 밝히는 노력을 해야 한다"고 비판했다.

김기식 의원은 성명 발표 후 기자들과 만나, "새누리당이 특검에 이어 국정원 개혁특위마저 무력화시키려는 정략적 의도를 드러낸 것"이라며 "야당 초선의원 발언을 가지고 여당이 의원총회를 열고 망언규탄 결의문을 채택하고 더 나아가 규탄대회와 최고위를 여는, 제가 아는 한 대한민국 정당 역사상 있어본 적 없는 황당무계한 일"이라고 비판했다.

김 의원은 또 "헌법기관으로서 국회의원은 자신의 소신에 따라 발언할 수 있다"면서 "그에 대해서는 정치적 평가 대상이 될 수 있지만 그것을 갖고 윤리위 제소하거나 의원직 제명을 추진하겠다? 마음 들지 않는 발언을 하면 국회에서 쫓아내겠다는 것 아니냐, 새누리당의 정략적 대응이 도를 넘어서고 있다"고 비판했다.

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▲  18대 대선을 부정선거로 규정하고 박근혜 대통령의 사퇴를 주장한 장하나 민주당 의원이 9일 오후 국회에서 이동하며 취재진을 바라보고 있다.
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[2신 : 9일 오후 3시 20분]
긴급의총 40여분 만에 끝낸 새누리당, 결의안 채택

새누리당이 국가기관 대선개입 의혹 관련 박근혜 대통령의 사퇴를 촉구한 장하나 민주당 의원을 고리 삼아 민주당을 강하게 압박하고 있다. 당 지도부는 9일 오전 최고위에서 장 의원을 원색 비난한데 이어, 긴급 의총을 열어 사실상 '당론'으로 이번 사태에 임하겠다는 뜻을 분명히 했다.

"(박 대통령은) 박정희 대통령의 전철을 밟을 수 있다는 국민적 경고를 새겨들어야 할 것"이라는 양승조 민주당 최고위원의 발언도 함께 문제 삼았다. 앞서 양 최고위원은 이날 최고위원회의에서 "박근혜 정권을 규탄하는 목소리가 종교인을 넘어 학생, 노동자, 언론인 등 전국적으로 확산된다"면서 "박 대통령은 박정희 전 대통령의 교훈을 타산지석으로 삼아야 하는데, 국정원을 무기로 신공안통치와 신유신통치로 박 전 대통령의 전철을 밟을 수 있다는 경고를 새겨들어야 한다"고 말했다.

이와 관련, 새누리당은 장 의원의 대선불복 성명에 대해 "당론이 아닌 개인입장"이라고 했던 민주당의 진짜 속내가 양 최고위원의 발언으로 드러났다는 주장이다. 새누리당은 이날 출당 요구 대상에 양 최고위원 역시 포함시켰다.

무엇보다 최경환 새누리당 원내대표는 "정말 4자회담을 통해서 어렵사리 정국정상화 돼 진행하고 있지만 이런 막말, 헌정질서 중단 발언이 계속되는 가운데, 국정원 개혁특위를 비롯해 국회 의사 일정을 계속 진행시켜야 할지 여부에 대해서도 의견을 모아주십사 부탁드린다"고 말했다.

민주당이 새누리당의 '출당·제명' 요구에 응하지 않을 경우, 이날 출범한 국정원 개혁특위를 비롯, 향후 국회 의사 일정 전체를 보이콧할 수 있다는 엄포였다.

앞서 새누리당은 지난 7월 홍익표 전 민주당 원내대변인의 '귀태(鬼胎 : 태어나지 말아야 사람)' 발언에도 여의도를 멈춰 세운 바 있다. 당시 김한길 민주당 대표의 '사과'와 홍 전 원내대변인의 사퇴 이후에야 국회는 정상화됐다(관련 기사 : 청와대�새누리의 '귀태 전쟁', 일거양득 노렸다?). 이번 사태가 '귀태 사태' 때와 똑같이 흐르고 있는 셈이다.

새누리당은 이날 긴급 의총을 40여 분 만에 종료하고 양승조·장하나 의원에 대한 출당 조치 등을 요구하는 결의문을 채택했다.

새누리당은 결의문에서 "민주당 의원의 릴레이 망언은 국론 분열을 증폭시키고 민생현안 논의에 집중해야 할 국회를 대선불복의 장으로 전락시키겠다는 의도를 드러낸 것"이라며 "(새누리당은) 국회 윤리특별위원회 차원에서 양승조·장하나 의원의 제명 절차를 진행하는 것을 비롯해 이를 결코 좌시하지 않을 것"라고 밝혔다.

또 "(민주당은) 두 의원에 대한 망언에 대해 공식 사과하고, 두 의원을 즉각 출당 또는 제명조치하라"면서 "민주당은 양 최고위원 등 당 지도부와 자당 소속 국회의원의 잇따른 대선불복 망언에 대한 당 차원의 명확한 입장을 조속히 제시하라"고 요구했다.

새누리당 지도부는 의원총회 직후 긴급 최고위를 소집, 향후 대응 방안을 논의 중이다.

윤상현 "저주의 굿판 벌이는 민주당 '데드라인' 넘어섰다"

한편, 새누리당 지도부는 의원총회에서 소속 의원들의 '결집'과 '공분'을 적극 유도했다.

최 원내대표는 "(장 의원이) 대선불복 헌정질서 중단하자는 발언을 한데 이어 명색이 최고위원이란 의원이 정말 입에 담지 못할, 박정희 대통령의 불행했던 과거사조차 들먹이면서 현직 대통령에 대한 저주를 퍼부었다"면서 "엄중한 사태를 맞이해 새누리당의 결연한 의지를 결집하기 위해 의원총회를 소집했다, 이번 사태는 결코 묵과하거나 좌시해서는 안 된다"고 주장했다.

그는 이어, "민주당의 대선 불복종 운동이 짜인 각본과 시나리오에 의해 '간 떠보기', '여론 눈치 보기'로 행동에 서서히 옮기려는 전략·전술이라는 의심을 지울 수 없다"면서 "김한길 민주당 대표가 직접 국민 앞에 나서서 사과해야 할 일이고 그 진정성을 인정받으려면 장 의원에 대한 사퇴 및 출당 등 모든 조치를 취해야 한다"고 강조했다.

또 "장 의원을 국회 윤리위에 제소하고 또 (의원직) 제명안을 내는 것과 의원직 사퇴 결의안을 내는 것을 논의해주고, 양 최고위원이 (대통령의) 불행했던 가족사까지 거론하며 현직 대통령에 대해 저주성 발언, 어떤 의미에서 선동적 발언을 한 데 대해 어떻게 대처할지 의견을 모아달라"고 요구했다.

황우여 당대표도 "민주당이 (장 의원의 대선불복 성명에 대해) 적극적으로 부인하고 다시 상황을 제자리로 되돌려 놓겠지 라는 기대를 했는데 그것이 물거품이 됐다, 어떻게 최고위원이 저주 섞인 발언을 할 수 있느냐"며 양 최고위원의 발언을 문제 삼았다.

향후 국회 의사 일정이 '파행'에 이를 경우, 그 책임은 민주당에 있는 것이라고도 말했다. 황 대표는 "국회에서 밤세워서라도 (예산·법안 심사를) 정기국회 안에 마치고 연말 안에 일을 다 청산하자는, 그 문서에 잉크도 마르기 전에 근본을 흔들 수 있는지 묻지 않을 수 없다"며 "참담한 심정"이라고 말했다.

윤상현 원내수석부대표는 "민주당은 청년비례대표으로부터 최고위원에 이르기까지 대통령에 대한 저주의 굿판을 벌이고 있다"며 "대통령의 생명을 위협하고 민주헌정질서 중단을 요구하는 등 국가기강을 무너뜨리는 행위를 방치해서는 안 된다는 생각"이라고 강조했다.

그는 이어, "매사 남탓만 하고 대통령을 저주하는 것은 정치가 아니다, 민주당은 이미 '데드라인'을 넘어섰다"면서 "민주당 자신이 내지른 저주의 무게만큼 진솔한 사과를 하고 (당사자들에게) 합당한 책임을 물어야 한다"고 말했다.

[1신 : 9일 오전 11시 55분]
국회 윤리위 제소 및 긴급의총 개최 등 파문 확산

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▲  새누리당 황우여 대표와 최경환 원내대표가 9일 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 얘기를 나누고 있다.
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한 초선의원의 '대선불복 성명' 후폭풍이 거세게 불고 있다. 새누리당은 국가기관 대선개입 의혹 관련 박근혜 대통령의 사퇴를 촉구한 장하나 민주당 의원에 대한 '출당' 및 '제명' 조치를 9일 공식 요구했다. 또 그를 국회 윤리위원회에 제소, 징계 절차를 밟겠다는 뜻도 밝혔다.

'강공'의 이면에는 국면전환 의도도 있는 것으로 보인다. 대선불복 파문은 국가정보원이 현재 '대선개입' 의혹으로 기소된 121만 건 트위터 글뿐 아니라 총 2200만 건 트위터 글을 작성, 리트윗한 사실은 물론, 이날부터 시작한 국정원 개혁특위에 대한 관심도 블랙홀처럼 흡수해버렸다. 여야 4자 회담 당시 합의한 '국가기관 대선개입 의혹 특별검사제'에 대한 해석논의도 사라졌다. 특히, '대선불복' 프레임은 지난 2004년 노무현 전 대통령 탄핵소추 당시 불었던 '역풍'에서 확인하듯 야권에 불리한 이슈다.

반면, 민주당은 이번 파문을 차단하는데 급급한 모양새다. 당 지도부는 이날 최고위원회의에서 장 의원의 성명에 대해 전혀 언급하지 않았다. 다만, 이번 '대선불복 성명'이 당론이 아니라 개인 입장임을 재차 강조하고 있다. 전병헌 원내대표는 이날 최고위원회의에서 "지난 대선에 대한 민주당의 입장은 분명하다, 진상규명·책임자 처벌·국정원 개혁·대통령의 진정한 사과"라고 당의 입장을 재정리했다. 앞서 장 의원도 이번 '대선불복 성명'이 개인 입장임을 분명히 하고 원내부대표직을 사퇴했다(관련 기사 : 금기어 '대선불복' 첫 선언, "반장선거도 부정 인정 안 해").

그러나 파문은 쉬이 가라앉지 않을 전망이다. 새누리당은 이날 오후 2시 긴급 의원총회를 열어 장 의원의 국회의원직 제명까지 포함한 징계 수위를 논의하기로 했다.

"국민 모독하고 민주주의 파괴했다... 출당·제명 시켜야"

새누리당은 현역 민주당 의원의 첫 '대선불복 성명'에 대해 '국민 모독행위', '헌정질서 중단', '망동', '함량 미달', '선전포고' 등 거친 표현을 쏟아내며 날을 바짝 세웠다.

최경환 원내대표는 이날 "100만 표 이상의 차이로 박 대통령을 당선시킨 국민을 모독하고 민주주의를 파괴한 행위"라고 장 의원을 성토했다. 이어, "자신이 속한 민주당의 당론과 국민 정서와 역행하면서 반(反) 민주적 국민우롱행위를 서슴치 않은 것"이라며 "(장 의원이) 진보를 가장한 일부 대선불복세력의 국회 교두보가 되겠다는 것"이라고 주장했다.

"민주당이 '(장 의원의 성명을) 당론과 배치된다'고 했지만 이 정도만으로는 민주당의 진정성에 의구심을 가질 수밖에 없다"면서 민주당의 '책임'도 강조하고 나섰다.

그는 "대선후보까지 지낸 문재인 의원의 대통령 모독 및 대선불복성 발언에 이어 소속 의원이 대선불복을 선언한 것에 대해 분명한 조치 없이 애매한 태도를 취한다면 사실상 대통령을 무력화하고 헌정 중단 사태를 초래시킬 복심을 갖고 있다고 볼 수밖에 없다"면서 "민주당이 '간보기 정치', '여론 떠보기 정치'로 전략적으로 접근한다는 오해를 받기 충분한 만큼 태도를 분명히 할 때가 됐다"고 촉구했다.

무엇보다 최 원내대표는 "장하나 의원의 망동에 대해 책임을 져야 한다, (당론과 다르다는) 대변인 논평이 아니라 당대표의 사과와 함께 장 의원에 대한 출당 또는 제명 조치를 취해야 할 것"이라며 "새누리당은 장 의원을 즉시 국회 윤리위원회에 제소하고 국회 차원의 징계절차에 착수할 것"이라고 밝혔다.

황우여 대표는 "(대선불복 성명이) 과연 헌정을 수호하는 헌법기관인 현역의원으로서 할 발언인지 어안이 벙벙하다"면서 민주당의 책임을 물었다. 그는 "야권연대 연석회의에 참석한 '천주교정의구현사제단'이 대통령 사퇴를 요구한 데 이어 소속 현역의원이 대선 불복·대통령 사퇴를 주장하는데 민주당의 속내를 의심하지 않을 수 없다"면서 "민주당 지도부의 분명한 입장과 재발 방지 입장을 취하지 않는 한 민주당에 대한 분노와 비판을 퍼부을 것"이라고 밝혔다.

다른 지도부도 이번 사태를 당 지도부와 엮어 공세에 나섰다. 심재철 최고위원은 "민주당은 당론이 아니라는 말로 어물쩍 넘어갈 것이 아니라 분명히 입장을 밝혀야 한다"면서 "대학 학생회장 수준을 벗어나지 못한 함량 미달의 청년을 비례대표로 뽑아놓고 당 입장 아니라는데 풍파를 일으킨 그를 마땅히 징계해야 한다"고 주장했다.

정우택 최고위원은 "장 의원의 주장은 부정선거와 대선불복 사이에서 애매한 자세를 보여온 당 지도부의 책임이 크다"면서 "한 개인의 생각인지 당론인지, 김한길 민주당 대표가 분명한 입장을 표명하며 사과와 함께 책임있는 태도를 보여야 한다"고 주장했다.

이혜훈 최고위원은 "의혹을 받는다는 사실만으로 사퇴해야 한다면 장하나 의원 자신은 일찌감치 국회의원직을 사퇴했어야 한다"면서 "본인 스스로 국회의원으로 당선된 민주당 비례대표 선출과정에서 부정경선의 명백한 수혜자로 지목돼 법원에 효력정지가처분 신청서가 제출돼 있기 때문이다, 대통령 사퇴를 주장하려면 장 의원 자신부터 의원직 사퇴하는 것이 자기 논리에 맞다"고 주장했다.

"새누리당의 호들갑, 국면호도용이자 과잉충성"

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▲  민주당 김한길 대표와 전병헌 원내대표가 9일 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 얘기를 나누고 있다.
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민주당 지도부는 여전히 이번 사태를 당과 무관하다는 입장을 유지하고 있다. 새누리당의 '대선불복 프레임'에 말려들지 않기 위해 미리 선을 긋고 있는 셈이다. 일부 의원들도 이에 호응하고 있다.

박지원 민주당 의원은 이날 SBS라디오 <한수진의 SBS전망대>에 출연, "우리 민주당은 지금 어떤 경우에도 대선 불복이나 박근혜 대통령의 퇴진을 요구하고 있지 않고 있는데 정당에 소속된, 아무리 혈기 방장한 청년 의원이라고 하더라도 조금 더 신중한 발언을 해주는 것이 좋다"고 장 의원을 비판했다.

반면, 새누리당이 장 의원의 성명 발표를 두고 '징계'를 요구하는 것에 대해 부당하다는 시각은 강하다. 김관영 민주당 수석대변인은 이날 "이 문제에 대해서 새누리당이 지나치게 나오는 것은 바람직하지 않다"면서 "당은 장 의원에 대한 징계에 대해 전혀 고려하고 있지 않다"고 밝혔다.

당내 의원들도 새누리당의 징계 요구에 비판을 쏟아내고 있다. 이석현 의원은 전날(8일) 트위터를 통해 "장하나 의원 성명에, 선긋기에서 나아가 징계하자는 민주당원이 있다면 그가 바로 징계 받아야 할 사람"이라며 "헌법 기관인 국회의원이 나랏일에 자신의 소신을 말 못한다면 그게 민주국가인가, 지금이 역적죄로 3족을 멸하던 왕조시대인가"라고 지적했다.

은수미 의원은 이날(9일) 트위터에서 "장하나 의원 죽이겠다 협박하는 게 정작 박근혜 정권 죽이는 것인 줄 새누리당은 모르네요"라며 "퇴진 한 마디에 벌벌 떨면 퇴진, 퇴진 두 마디면 아예 정권이 무너질 판, 그렇게 겁나면 연내 특검 합의를 했어야죠"라고 비판했다.

김기식 의원 역시 트위터에 "새누리당의 장 의원 윤리위 제소·의총소집·의원직 제명추진 검토, 이 호들갑은 국면호동용 정략이고 박근혜 대통령을 여왕 모시듯 하는 과잉충성의 발로"라며 "통일이 국시가 돼야 한다고 발언했다가 의원직 제명되고 구속됐던 군사독재시절 유성환 의원 사건이 생각나네요"라고 꼬집었다.

정청래 의원은 이날 트위터에 "새누리당은 오버하지 마라"면서 "지난 대선이 불법 부정선거였다는 것을 아직도 인정하지 않는가, 민주주의 선거윤리에 위반한 새누리당 정권부터 석고대죄하라"고 주장했다.

그는 전날(8일) 트위터에서 '국회의원은 국가이익을 우선하여 양심에 따라 직무를 행한다'는 헌법 46조 2항을 소개하며 "장 의원의 개인입장이 이에 부합, 배치하는지는 국민이 판단할 일이다, 그의 말할 권리조차 폭력적으로 단죄하는 것은 민주주의 기본 원리에 맞지 않는다"고 말한 바 있다.