부영이 지난 21일 올해 6월 서울대학교 산학협력단에 의뢰한 토양오염도 조사결과를 발표하며, 연수구 동춘동 송도테마파크 예정부지(49만 8000㎡)에서 다량의 폐기물이 발견됐다고 밝혔다.

부영은 이로 인해 "2020년 5월 개장 예정인 부영 송도테마파크 사업을 일정부분 차질이 불가피할 것으로 보인다"면서도, "법적 절차에 따라 신속하게 처리하겠다는 방침을 세웠다"고 강조했다.

부영은 자신들의 신속 처리방침이 "현재 진행하고 있는 송도테마파크 사업의 각종 영향평가 및 실시계획인가 등 인허가 절차 지연을 최소화 할 수 있고, 송도유원지 일대 선도사업인 부영 송도테마파크 사업의 조기 착수로 장기간 방치 된 송도유원지 개발 동력을 확보할 수 있다는 판단에 따른 것"이라고 부연했다.

부영은 가연성 폐기물은 소각장에서 소각 처리하고 불연성 폐기물은 수도권쓰레기매립지로 반출할 계획이라고 밝혔다. 선별토사는 토양오염 정밀 조사 후 처리방안을 수립할 예정이라고 했다.

12월까지 실시계획 인가 못 받으면 사업취소

그러나 이 같은 발표는 부영이 올해 12월 만기인 사업시행 인가시점을 연장하려는 사전 포석이라는 의혹으로 확산되고 있다.

앞서 인천시는 지난 7월 26일 도시계획위원회를 열어 부영이 제출한 '송도테마파크 도시관리계획 세부시설 결정(변경)안'을 조건부로 승인했다.

도시계획위원들이 테마파크 부지 지하에 매립돼있는 폐기물 수십만톤 전량 처리를 부영에 주문했고, 부영 또한 전량 처리를 약속했다. 하지만 시가 '전량 처리를 승인 조건으로 거는 것은 사업자에게 부담'이라며 도시계획위원들의 주문을 반영하지 않아 특혜 행정이라는 비판이 거셌다.

조건부 가결이 되긴 했지만 부영은 올해 12월까지 교육, 교통, 환경영향평가 협의를 완료한 뒤, 실시계획 승인을 받아야 한다. 교육과 교통영향평가는 길어야 3개월이지만, 환경영향평가의 경우 최소 6개월을 필요로 한다. 평가 완료 무산 시 사업은 취소된다.

송도테마파크 사업의 경우 2008년 8월 대우자동차판매(주)가 환경영향평가 본안 협의를 완료하고, 2008년 11월 3일 실시계획인가를 받았지만, 그 뒤 사업이 중단됐기 때문에 재협의 대상이다.

이에 부영은 환경영향평가법에 약식 절차를 토대로 재협의를 올해 하반기에 마무리하겠다고 했다. 하지만 평가기관인 한강유역환경청은 "본안 평가도 약식으로 안 하는데 재협의 평가를 약식으로 하는 경우는 거의 없다"고 했다.

부영이 환경영향평가를 12월까지 마무리 짓지 못하면, 올해 안에 실시계획 인가를 받지 못하게 되고, 실시계획을 못 받으면 송도테마파크 사업은 취소된다. 즉, 부영의 발표는 실시계획 인가 시점을 늦추기 위한 포석이라는 것이다.

<인천일보>, 대주주 '부영' 송도테마파크 옹호

부영이 법적인 처리 절차에 따른 폐기물 처리와 실시계획인가 지연 절차 최소화를 발표하고, 나흘 뒤, 부영이 대주주인 <인천일보>는 25일자 신문에 '송도테마파크 사업은 인천발전 견인차'라는 제목의 사설을 실어, 부영을 옹호했다.

<인천일보>는 "부영은 얼마 전 외국인 학생들에게 많은 장학금 지원을 하는가 하면, 전국 58개 임대아파트 단지 내 무상임대 어린이집 확대, 아프리카 지역 초등학교 600곳 건설 기증 등 국내외 공헌활동을 왕성하게 벌이고 있다. 부영그룹은 대기업 매출액 대비 기부금 순위 1위에 오르내린다"고 부영을 추켜세웠다.

그런 뒤 "이런 가운데 인천 송도테마파크 부지 토양오염 조사 결과를 최근 연수구에 제출했다. 사업 예정지 토양을 조사했는데, 다량의 폐기물이 발견됐다는 내용이다"며 "부영으로선 인천에서 펼칠 첫 사업에서 뜻밖의 '악재'를 만난 셈이다. 이 부지는 1996년 대우자동차가 주상복합단지 건설사업을 추진하기 위해 조성했기 때문에 부영은 정상적인 토지 매입으로 판단할 수밖에 없었다. 폐기물이 얼마나 묻혔고, 그 상태가 어떤지 잘 몰랐다. (중략) 법정기준치를 초과한 물질 등을 공개했다. 또 위해성 평가 결과에 따라 오염물질을 전량 적법하게 처리하겠다고 거듭 밝혔다"고 강조했다.

그러면서 "그런데도 일각에선 이를 놓고 시비를 건다. 아예 사업을 못하게 하려는 것인지, 사사건건 물고 늘어진다. 부영은 송도테마파크 사업을 통해 기업 이미지를 다시 세우려고 한다. (중략) 송도테마파크 조성사업은 인천 발전과 더불어 지역경제 활성화를 꾀하고, 인천이 국내외 레저휴양 관광도시로 발돋움할 호재로 평가되고 있다. 부영이 인천을 기반으로 한 기업으로 정착할 수 있도록 자치단체와 시민, 언론 등의 성원이 절실하다"고 마무리했다.

언론사가 사주의 이익을 옹호하는 것도 논란이지만, 부영이 매립지의 오염상태를 몰랐다는 것은 상식적으로 납득하기 힘들다.

부영에 앞서 대우자동차판매(주)가 2008년 작성한 환경영향평가서를 보면, 송도테마파크 전체 부지(49만 9575㎡) 중 폐기물이 매립된 면적은 약 25만 5200㎡다. 깊이는 최대 1.5m로, 총35만 2833㎥에 달하는 폐기물이 매립돼있는 것으로 조사됐다.

국민의당 인천시당 "언론의 본분 잊고 자본의 시녀"

<인천일보>의 사설에 대해 국민의당 인천시당(이수봉 위원장)이 25일 성명을 내고 강하게 비판했다. 국민의당 인천시당은 "부영이 얼마나 훌륭한 회사이고 부영건설이 추진 중인 송도테마파크는 인천을 위해서 반드시 필요한 사업인데 '일각에서 시비'를 걸고 있다고 지적하고 있다"며 "인천일보는 부영이 주장하는 사회공헌 활동만 보이고 부영이 자신들에게 유리하게 주장하는 소리만 들리는가"라고 성토했다.

국민의당 인천시당은 "포털 사이트에 '부영건설' 이라고 검색을 한번 해 보도록 권유하고 싶다. 대부분의 관련 검색어는 '횡포', '하자보수' 등등 부정적인 내용이 주류를 이룬다"고 질타했다.

국민의당 인천시당은 또 <인천일보>가 지적한 '일각의 시비'에 대해, "시민단체가 시민의 안전을 위해 폐기물을 환경영향평가를 통해 공정하게 처리해야한다는 우려를 나타내고 있는 것이다. 이런 지적을 일각의 시비라고 사설을 통해 밝히는 것은 언론의 기본적인 책무를 스스로 저버린 주장이다"라고 쓴 소리를 했다.

국민의당 인천시당은 또 "부영이 경영난을 겪고 있는 인천일보에 수십억원을 투자한 사실에 주목한다"고 한 뒤, "잘못을 지적하는 언론이 사설을 통해 건설업체의 입장을 지지하고, 더 나아가 시민사회의 정당한 문제제기를 시비라고 폄하하는 것은 언론의 본분을 잊고 자본의 시녀가 되는 것이다"고 비판했다.

"낯 뜨거운 부영찬가야 말로 해사 행위"

전국언론노동조합 인천일보지부 또한 25일 오후 성명을 내고 경영진을 질타하고, 사설로 상처받은 분들에게 '사죄의 말씀을 올린다'고 밝혔다.

인천일보지부는 "국민의당 인천시당이 성명을 내고 '인천일보는 부영건설의 기관지인가'라고 물었다"며 "오늘자 사설은 편집국 조합원의 눈을 의심케 했다. 송도테마파크 사업이 인천발전의 견인차라니, 오염물질을 정화하라는 요구를 '일각의 시비'라고 하다니. 송도테마파크 인근 인천시민과 부영아파트의 하자 때문에 고생하는 경기도민이 이 사설을 본다면 무어라 말하겠는가. 그 분들에게 우리 신문을 보라고 말할 수 있겠는가. 언론노조 인천일보지부는 부영 관련 편집국 보도와 사설로 상처받으신 모든 분들께 사죄의 말씀을 먼저 올린다"고 밝혔다.

인천일보지부는 최근 편집국장이 부영 관련해 원칙을 정할 필요가 있다는 기자들의 요구를 수용해, 편집국 직원 전체회의 때 이른바 '부영의 오더'는 예나 지금이나 없다고 했지만, 일부 보도와 사설은 편집국의 '공정한 보도' 다짐을 욕되게 하고 있다고 비판했다.

인천일보지부는 "편집국 전체회의 때 공정보도 원칙을 세웠다. 그런데도 무리한 '부영찬가'는 무엇을 위한 것인가. 우리는 도대체 의심을 거둘 수가 없다. 우리 지부는 더 이상 신문에 먹칠하는 보도행태를 용납하지 않을 것이다"고 밝혔다.