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▲  국민의당 안철수 대표가 28일 여의도 당사에서 열린 당무위원회에 참석하기 위해 당사에 들어서고 있다. 국민의당 당무위원회의는 민주평화당 창당발기인대회에 참석한 의원들과 당원들의 징계를 논의하기 위해 소집됐다
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▲  민주평화당 창당준비위원장인 국민의당 조배숙 박지원 천정배 정동영 의원과 권노갑 정대철 고문 등 참석자들이 28일 국회 의원회관에서 열린 창당발기인대회에서 깃발을 흔들고 있다.
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국민의당 안철수 대표가 바른정당과의 통합 반대파에 무더기 징계를 강행했다. 안철수 대표는 지난 28일 오후 3시 비공개 당무위원 회의를 열어, 통합 반대파 의원 등 179명의 당원권을 정지하는 내용의 비상 징계안을 의결했다.

안철수 대표가 한국 정치사에서 유례를 찾기 힘든 대규모 중징계를 의결한 이유는 통합 반대파가 '민주평화당'(가칭) 창당 발기인 대회를 열었기 때문이다.

통합 반대파는 이날 오후 2시에 민주평화당 창당 발기인 대회를 열었는데, 불과 1시간 뒤인 오후 3시에 국민의당 비상 징계안이 의결됐다. 통합 반대파에 분노한 안철수 대표가 본격적인 전쟁의 포문을 연 셈이다.

국민의당 자산인 호남계 대거 참여한 민주평화당

통합 반대파가 창당 발기인 대회를 개최한 이유는 '자신감' 때문이다. 기본적으로 국민의당은 호남 지역 기반이다. 그런데 이번 창당에는 호남 중진 의원이 대거 참여했다. 국민의당 자산이 대부분 움직였다고 보면 된다.

▲ 현역 국회의원 : 천정배·정동영·조배숙·박지원·유성엽·장병완·김광수·김경진·김종회·박주현·박준영·윤영일·이용주·장정숙·정인화·최경환 의원 등 16명(중재파로 분류되는 박주선 의원과 반대파이자 국민의당 전당대회 의장인 이상돈 의원은 민주평화당 창당발기인대회에 이름을 올리진 않았다)
▲ 동교동계 국민의당 상임고문 : 권노갑·정대철·이훈평 등 16명
▲ 기초자치단체장 : 박홍률 목포시장, 고길호 신안군수 등 2명
▲ 지방의원 : 85명
▲ 원외 지역위원장: 33명

안철수 대표는 통합신당의 정당지지도가 2위라는 여론조사를 앞세워 합당을 정당화하고 있다. 그런데 어찌된 일인지 호남지역 정치인들은 대거 '민주평화당'으로 몰렸다.

대다수 호남지역 정치인이 '민주평화당' 창당 발기인 대회에 참여한 이유는 간단하다. 바른정당과 통합해도 생존 가능성이 별로 없다고 판단했기 때문이다.

국민의당이 바른정당과 합친다고 6월 지방선거에서 승리할 수 있을까? 바른정당은 자유한국당보다 인물난이 더 심하다. 자유한국당에서조차 전망이 밝지 않아 후보로 나서길 꺼리는 상황에서 통합신당 후보로 지방선거에 출마하는 행위는 위험하다. 그럴 바에는 호남 지역 기반이라도 쥐고 있는 편이 더 안전할 수도 있다.

지난 총선에서 호남은 민주당에 회초리를 들었다. 그래도 나중에는 민주당과 합당할 수 있다고 봤다. 어쩌면 민주평화당은 다시 민주당과의 합당을 기대하고 있을 수도 있다.

민주평화당 20석만 되면? 안철수는 '낙동강 오리알' 신세

'민주평화당'은 국민의당이 바른정당과 통합하는 일에 더는 반대하지 않는다. 이들이 노리는 것은 단 하나다. '비례대표 출당'이다. 만약 안철수 대표가 이상돈·박주현·장정숙 의원 등 비례대표 3명만 출당(제명)해주면 원내 교섭단체 구성이 가능해진다.

<비례 대표 국회의원 당선 무효>

비례 대표는 소속 정당의 합당·해산 또는 제명 등의 사유일 경우에는 무소속으로 의원직을 유지할 수 있다. 그러나 당적을 이탈·변경하거나 둘 이상의 당적을 가지고 있는 때는 의원직을 잃게 된다.

지난 2016년 더불어민주당은 국민의당 안철수 후보 지지연설을 한 전현숙 경남도의원을 타당 지지 활동을 문제 삼아 제명했다. 전 의원이 무소속으로 의원직을 유지할 수 있었던 배경은 당시 안철수 대표의 부탁을 받은 이상돈 의원의 요청을 민주당 경남도당 위원장인 김경수 의원이 받아줬기 때문이다.

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▲  민주평화당(국민의당 통합 반대파)이 20석만 되면 민주당 121+정의당 6+민중당 1+무소속 1(정세균 국회의장)= 149석으로 현재 국회 재석 297석의 과반이 된다. 캐스팅 보트가 바뀔 수 있다.
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민주평화당 창당에 참여하고 있는 국민의당 의원은 18명이 넘는 것으로 파악된다(지역구 15명, 비례대표 3명). 여기에 임시전당대회 과정에서 통합찬성파 의원 1~2명이 '민주평화당'으로 넘어올 가능성도 있다.

만약 민주평화당이 20석을 확보하면, 정치인 안철수의 존재감은 사라지게 된다. 단순히 통합신당의 의석수가 기존 국민의당 39석보다 적어진 28석이 문제가 아니다. '캐스팅보트'로서의 가치가 무너진다.

'민주당 121석'에 '민주평화당 20석' '정의당 6석' '민중당 1석' '무소속 1명'(정세균 국회의장)만 합쳐도 149석이다. 현재 297석 국회의원의 과반이다. 안철수 대표의 통합신당은 힘을 전혀 쓸 수 없고, 오히려 '민주평화당'이 캐스팅 보트로 나설 수 있다. 유승민 의원이 '합의 이혼'(반대파를 제명해주고 통합)을 하고 합당하자고 해도 안철수 대표가 반대하는 이유다.

안철수의 손은 '마이너스의 손'?

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▲  지난 2016년 2월 2일 오후 대전 중구 한밭체육관에서 열린 국민의당 중앙당 창당대회에서 초대 공동대표로 선출된 안철수 공동대표가 수락연설을 하고 있다.
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안철수 대표는 2012년 대선에 출마했다가 후보직을 사퇴하고 2013년 '국민과 함께하는 새정치 추진위원회'(새정추)를 출범했다. 이후 '새정치연합' 창당 준비 중에 민주당 김한길 대표와 '새정치민주연합'을 창당했다. 2015년 '새정치민주연합'을 탈당하고 '국민의당'을 창당한 안철수 대표는 2018년 바른정당과의 합당을 추진하고 있다.

안철수 대표는 불과 5년 만에 '창당→탈당→합당'을 반복하는 정치 인생을 살고 있다. 그러나 결론은 항상 마이너스다. 대선후보나 정당 대표, 정치인으로 계속 실패하고 있다.  마지막 카드인 바른정당과 통합을 한다고 해도 성공 가능성은 희박해 보인다.

결국, 안 대표에게 남은 유일한 희망은 '바른정당과의 통합 → 자유한국당 합당 → 보수 대선후보'인 것으로 점쳐진다. 하지만 자유한국당의 보수 세력이 안 대표를 반길지는 미지수다. 오히려 이용만 당하다가 끝날 수도 있다.

안철수 대표는 통합만이 살 길이라고 외쳤다. 하지만 뚜껑을 열고 보니 오히려 '진퇴양난'(進退兩難, 나아갈 수도 물러설 수도 없는 어려운 처지)에 빠졌다. 안철수 대표가 이 사태를 어떻게 해결할지는 아무도 모른다. 다만, '새정치'에서 '중도 보수'로 캐릭터를 바꾼다고 해도 안철수의 능력을 보여주지 않으면 통합신당 대표조차 어렵게 보인다.