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㈜태안풍력발전(SPC)은 지난해 10월 태안군·한국서부발전·한국남동발전·두산중공업·한국전력기술(주)·(주)도화엔지니어링과 '해상풍력 발전사업 개발'을 위한 양해각서를 체결한 이후 지난 5월 사업 예정지의 간이해역 협의와 풍황계측기 공유수면 점사용허가의 승인을 받았고 지난 12일 진행된 사업설명회 및 현장답사를 통해 사실상 사업이 본격화되었다는 것이 대체적인 분석이다.
  
 태안해상풍력발전단지 위치도
 태안해상풍력발전단지 위치도
ⓒ 신문웅(태안군 제공)

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지난해 10월 사실상 밀어붙이기식으로 양해각서를 체결과정에서 소원지역 어민들을 중심으로 반대 의사를 밝히는 등 반대 의견도 많았다. 하지만 이날 유람선을 타고 현장을 방문한 주민대표들, 특히 당시 반대에 나섰던 주민들도 사업 설명과 현장 답사 이후 대체적으로 수긍하는 분위기가 감지되고 있다.

유람선 선상에서 이어진 사업 설명회 인사말에서 가세로 군수는 "(사업추진과정에서)어민들의 피해는 절대 안 된다"며 "시작부터 끝까지 공개적이고 투명하게 이루어지도록하고 덴마크 등 유럽의 워킹 디자인을 참조해서 추진하겠다겠다"며 거듭 어민 피해부분에 대한 우려를 불식시키려 애썼다. 

태안해상풍력은 국산화 기계 도입해야

사업 설명회 이후 본지 기자는 질의응답 시간을 통해 "지난해 10월 양해각서 당시 두산중공업이 참여로 국내 기술로 태안에 현지 공장도 설치하는 등 지역 경제 활성화에 기여하겠다고 했다"며 "하지만 오늘 가 군수는 덴마크 등 유럽의 기술과 발전기 도입을 시사하는 것은 지역 경제 활성화에 도움이 안되는 것으로 바뀐 배경이 무엇이냐"고 질의 했다.
  
 육지에서 25km 떨어진 공해상에서 풍향계측기 설치를 위한 작업에 이어지고 있다.
 육지에서 25km 떨어진 공해상에서 풍향계측기 설치를 위한 작업에 이어지고 있다.
ⓒ 신문웅

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이에 가세로 군수는 "중요한 지적이다. 덴마크 등 유럽이 해상풍력의 선진지이기 때문에 그 모델을 참조하겠다는 것이다"며 "당연히 3년이내에 국산 기술이 도입되면 태안에 생산 공장도 설치하여 지역경제 활성화, 일자리 창출에 나서겠다"고 답했다.

이어 추병원 ㈜태안풍력발전 대표이사는 "저희도 두산중공업에 우리 사업 일정에 맞추어 8MW 개발이 되면 다행이지만 안될 경우를 산정해 덴마크 등 유럽에서 도입을 하겠다"는 것으로 "두산이 현재 5.5MW를 상용화 한 상태로 2년여 이후까지 8MW 개발에 주력하는 한편 어떤식으로든 두산중공업이 상용화 한 발전기술을 태안해상풍력단지에 적절히 사용할 계획"이라 해명했다.

결론적으로 ㈜태안해상풍력 입장에서는 높이는 해수면에서 약 160m로, 날개까지 포함하면 230m 안팎에 달하는 풍력발전기 8MW짜리 50기를 1.1㎢(33만 평)에 설치하도록 공유슈면 점용을 받았기 때문에 8MW이하의 풍력 발전기를 설치하려면 50기 이상의 풍력발전기를 설치하게 되어 공유수면 점용을 더 받든지, 추가 설치에 따른 발전기와 발전기 사이 간격이 줄어들어 어민들의 조업에 방해 요인으로 작용될 가능성이 있기 때문으로 풀이 된다.
  
 이날 사업 설명회에 참석한 지역주민 대표들이 유람선에서 풍향계측기 설치 작업 현장을 관심있게 보고 있다.
 이날 사업 설명회에 참석한 지역주민 대표들이 유람선에서 풍향계측기 설치 작업 현장을 관심있게 보고 있다.
ⓒ 신문웅

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두산중공업이 최근 풍력발전분야 국제 인증기관인 국제 인증기관인 'UL DEWI-OCC'로부터 5.56MW 해상풍력발전시스템에 대한 형식인증(Type Certificate)을 국내 기업으로서는 처음으로 받은 것으로 알려진 가운데 이날 설명회에 참석한 두산중공업 부사장은 "최선을 다해 국산화에 노력해 사업기간 안에 8MW 출력이 가능한 풍력발전기 인증받도록 노력하겠다"고 덧붙였다,

이에 따라 두산중공업이 현재 국책과제로 8MW 개발을 추진하고 있지만 단지 조성 착공 시점인2022년 7월(완공 2025년 6월)까지 개발에 성공하느냐는 태안군의 입장에서는 중요한 요소라는 지적이다.

만약에 두산중공업이 8MW 개발에 성공한다면 당연히 사업장인 태안군에 풍력기계 생산 공장에 유치될 가능성이 크기 때문이다. 더욱이 지지부진한 태안기업도시에 두산중공업 풍력발전 기자재 생산 공장은 즉시 입주가 가능한 상태로 지역경제 활성화, 일자리 창출, 인구 유입 등 그 파급 효과는 엄청날 것으로 보이기 때문이다.

본지 기자가 질의과정에서 "(현재 검토되고 있는) 덴마크 등 유럽의 기자재를 사용할 경우 태안지역에는 물품 보관 창고만 들어서게 되어 기대만큼의 지역경제에 미칠 효과는 미미하기 때문에 반드시 두산중공업을 통한 풍력발전 기자재 국산화 및 생산 공장 유치가 선행되어야 한다"는 지적에 대부분의 참석자들은 공감을 표하기도 했다.

어민들의 피해 우려는

이날 설명회를 하루 앞둔 11일 오후 안면도수협 백사장위판장에는 '어민의견 무시하는 행상풍력 결사반대'라는 펼침막이 걸렸다. 하지만 이 자리에 참석한 실질적인 어민들인 태안군선주협회, 태안군서부선주협회, 어촌계장 등은 반대 의사나 다른 의견을 내지 않았다.
  
 추병원 (주)태안풍력발전 대표이사(사진 왼쪽 첫번째)가 가세로 태안군수와 지역주민 대표들에게 향후 사업 구상을 설명하고 있다.
 추병원 (주)태안풍력발전 대표이사(사진 왼쪽 첫번째)가 가세로 태안군수와 지역주민 대표들에게 향후 사업 구상을 설명하고 있다.
ⓒ 신문웅

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단지 김성진 서산수협장이 질의 시간을 통해 "육지에서 25km 떨어진 공해상은 어민들에게 중요한곳으로 발전기가 설치될 1.1㎢만큼 어장이 줄어들 것으로 우려된다"며 "이곳은 꽃게 작업 지역으로 통발조업 구역으로 그만큼 어민들의 피해를 우려되니 그 대책을 세워달라"고 주문했다.

이에 (주)태안풍력발전 관계자는 "풍력발전기 사이의 거리가 700m에서 1km 정도다. 반경 5km 사업지에 배들이 자유롭게 왕래할 수 있다"며 "어업행위에는 아무런 문제가 없다"고 해명했다.

이에 "풍력 발전기 주변에 자연스럽게 인공어초를 투하하면 어민들에게도 도움이 될 것으로 단지 유지관리 및 운영에 필요한 배후항만을 조성할 계획이다. 특히 바다낚시 등 기존 관광 상품과 해상풍력 관련 시설을 접목해 관광테마파크로 개발한다는 방침이다"며 "어장 피해에 따른 부분은 면밀히 검토해 충분한 보상을 하겠다는 것이 군수님의 의지로 저희 입장도 동일하다"고 해명했다.

돌아오는 길에 어민 최근웅씨는 "이곳은 수협장의 주장처럼 꽃게 어장은 아닌 곳으로 오히려 인공어초가 조성되면 고급 어종들이 몰릴 것으로 기대된다"며 "풍력발전기의 옥외 점등을 강화하면 물고기들이 그 빛을 따라 몰리기 때문에 오히려 이런 부분을 강화시켜 달라"고 말하기도 했다.

가 군수는 마지막 인사를 통해 "모든 과정을 투명하게 공개하고, 피해가 발생하는 부분이 있다면 충분하게 보상해야 한다"며 "세수와 고용창출은 물론 관광단지 조성 등 기대효과가 크다. 저로선 태안이 먹고 살기 위한 길이라고 느끼고 있다. 공감을 하는 분들이 많이 계셔 다행스럽게 생각한다"고 말했다.

덧붙이는 글 | 바른지역언론연대 태안신문에도 실립니다


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지방자치시대를 선도하는 태안신문 편집국장을 맡고 있으며 모두가 더불어 사는 사회를 만들기 위해 노력하고 있습니다.