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농림축산식품부가 국정혁신 8대 과제로 시행하는 '스마트팜 혁신밸리 공모 사업' 대상지로 전남 고흥과 경남 밀양(삼랑진)을 최종 확정했다. 경남도는 '갑진 성과'라 하지만 농민단체는 '졸속'이라며 비판하고 있다.

농식품부가 벌인 2차 '스마트팜 혁신밸리 공모 사업'에는 경남 밀양과 경기, 강원, 충북, 전남 고흥이 신청했다. 농식품부는 현장평가에 이어 대면평가를 거쳐 3월 28일 2곳을 선정해 발표했다.

농식품부는 지자체의 사업 추진 여건, 추진 의지, 운영계획의 구체성 등을 종합적으로 고려하고 특히 계획의 실현 가능성과 지역 가용자원을 활용한 차별 모델 등을 중점 평가했다.

경남도 "협력과 지지로 이뤄낸 값진 성과"
  
 이정곤 경남도 농정국장이 3월 28일 경남도청 프레스센터에서 '스마트팜 혁신밸리 사업'에 대해 설명하고 있다.
 이정곤 경남도 농정국장이 3월 28일 경남도청 프레스센터에서 "스마트팜 혁신밸리 사업"에 대해 설명하고 있다.
ⓒ 경남도청

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경남도가 밀양시와 함께 추진하는 스마트팜 혁신밸리는 2019년부터 2022년까지 4년간 총사업비 876억원을 투입한다. 이 사업은 '청년창업농 스마트팜 교육시설', '임대형 스마트팜', '나노기술이 결합된 스마트팜 기자재 실증단지', '아열대 작물 등 새로운 소득작물 실증단지'가 핵심시설로 설치된다.

경남도는 "스마트팜 혁신밸리의 시너지효과를 극대화하기 위해 기존 농업인시설 스마트팜화, 농촌형 청년보금자리 조성, 스마트 APC, 밀양시 공공급식센터 등의 연계시설을 밀양시 삼랑진읍 일대에 함께 조성 할 계획"이라고 밝혔다.

'청년창업 보육센터'는 사업비 131억원을 투입하여 유리온실 9동, 비닐온실 21동 총 30동으로 구성되며, 농업기술원 ATEC에서 2개월 입문과정을 마치고 나면 최대 18개월간 스마트팜 혁신밸리 내에서 교육실습과 경영실습과정으로 운영한다.

'임대형 스마트팜'은 사업비 176억원을 투입하여 유리온실 4동, 비닐온실 9동 총 13동으로 구성되며, '실증단지'는 사업비 255억원을 투입하여 4동의 유리온실로 구성된다.

경남도는 밀양시와 연계하여 기존노후시설 스마트화, 청년 농촌보금자리 사업, 스마트 APC, 밀양시 공공급식센터, 기초생활거점사업인 배후마을 지원으로 지역농업인들과 함께하고 청년농업인이 안정적으로 정착할 수 있는 기반을 조성할 계획이다.

이번 선정에 대해 경남도는 "밀양 나노융합 국가산업단지와 시너지 효과 창출로 전후방 산업이 동반성장하는 혁신모델 창출", "교육에서 생산, 유통, 판매, 관광까지 원스톱 지원이 가능한 인프라 구축을 통해 지속가능한 스마트팜 혁신밸리 생태계 구축"의 기대효과가 있다고 했다.

경남도는 올해 8월까지 토지 보상과 인허가 작업을 마치면 하반기부터 기반공사에 들어갈 예정이다. 2020년부터는 본격적으로 사업에 착수할 계획이다. 

박성호 경남도지사 권한대행은 "스마트팜 혁신밸리 선정은 경남 경제의 어려운 여건 속에서도 지역 농업 발전에 대한 염원이라 생각하며, 지역사회 전체의 협력과 지지로 이뤄낸 값진 성과이다"라고 밝혔다.

전농 부경연맹 "농민무시, 중단하라"
  
 농림축산식품부 '스마트팜 밸리사업 현지실사단'이 3월 18일 오전 밀양 임천리 일대에서 현장실사를 벌이자, 농민들이 중단을 요구하며 손팻말을 들고 서 있다.
 농림축산식품부 "스마트팜 밸리사업 현지실사단"이 3월 18일 오전 밀양 임천리 일대에서 현장실사를 벌이자, 농민들이 중단을 요구하며 손팻말을 들고 서 있다.
ⓒ 윤성효

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농민들은 반발하고 있다. 전국농민회총연맹 부산경남연맹(의장 김성만)은 이날 "촛불시대 역행하는 문재인 정부 규탄한다. 농민무시, 청년기만 스마트팜 혁신밸리 당장 중단하라"는 제목의 성명을 냈다.

전농은 "2차 공모 결과는 또 다른 갈등을 낳고 있다"며 "출발부터 잘못된 사업이었고, 추진 과정에서 농업의 당사자인 농민이 철저히 무시당하며 국가주도의 토건사업처럼 강행한 스마트팜 혁신밸리가 성공할 수 없다"고 했다.

이어 "지금이라도 현재의 계획을 전면 폐기하고, 농민과 소통하면서 농민중심 농정의 청사진을 밝히면서 실질적인 스마트팜 농업으로 접근해야 할 것"이라고 덧붙였다.

농민들은 "허울좋은 청년농업인 육성이라는 명분으로 추진하고 있는 스마트팜 혁신밸리 사업은 청년 빚쟁이를 양산하는 결과로 이어질 게 불을 보듯 뻔하다"며 "이미 시설채소가 포화상태라 제값을 못 받고, 채소값이 폭락하는 현실이다"고 했다.

전농은 "우리가 누누이 말했듯이 현재 농가의 어려움은 기술과 생산의 문제가 아니라 생산과잉과 판로 문제 등 유통구조와 판매시스템의 문제다. 유통과 가격이 보장되고 농업이 돈이 되면 청년농업인이 농촌에 오지 않겠는가?"라고 했다.

이어 "이같은 근본 문제를 해결하지 않고 엉뚱한 곳에서 해답을 찾으려는 문재인 정부는 더 늦기 전에 스마트팜 혁신밸리 사업을 포기해야 한다"고 덧붙였다.

전농 부경연맹은 "농민무시, 청년기만 농정으로 농민을 우롱하는 정책에 강력히 맞설 것이며 제대로 된 농정을 위해서는 언제든지 협력할 의지가 있음을 밝힌다"고 했다.

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